Usan Gobiernos para dar empleo
| Autor | Gilberto Franco |
A pesar de que está considerado en la Ley de Servidores Públicos del Estado, en la mayoría de las instituciones públicas el Servicio Civil de Carrera es letra muerta.
De acuerdo con esta ley, el Servicio Civil de Carrera debería funcionar como una herramienta para hacer más eficientes las Administraciones públicas y que los cargos clave fueran ocupados por personal calificado.
Sin embargo, el Congreso local, el Ejecutivo estatal, los Ayuntamientos y organismos públicos descentralizados son ejemplos de que este esquema no se aplica.
En la ley no se estipula que sea obligatorio el Servicio Civil ni hay sanción si no se cumple.
Para el coordinador de la Maestría en Política y Gestión Pública del ITESO, Jorge Rocha, cada Legislatura o Administración llega con compromisos políticos, y la recompensa por ello, es formar parte de la nómina sin importar habilidades.
"Lo que tienes es un problema administrativo fuerte en cuanto a que no generas los cuadros calificados, con trayectoria y capacidad de seguimiento para resolver los problemas, y el problema añadido que, por lo menos tenemos en México, es que los cargos que se renuevan se convierten en un botín político", apuntó Rocha.
TRAE COSTOS
Otra de las repercusiones de no aplicar adecuadamente el Servicio Civil de Carrera es el pago de laudos por los despidos al inicio de cada Administración.
En esta depuración de personal que responde a la lógica partidista, señaló Rocha, muchas veces se corre a servidores públicos capacitados lo que repercute en la eficiencia de la institución o de la dependencia.
El 18 de octubre se publicó que los Ayuntamientos de la zona metropolitana acumulaban alrededor de 2 mil 800 juicios laborales que ponían en riesgo sus arcas.
¿Y EN EL CONGRESO?
La profesionalización del personal que trabaja en el Poder Legislativo no sólo en Jalisco, sino en México es otra asignatura pendiente para garantizar que se generen leyes eficientes y se tomen decisiones por parte de los diputados con la mejor información técnica.
Cecilia Judith Mora, investigadora del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, recientemente publicó un ensayo en el que destaca la importancia de reformar el Servicio Civil de Carrera en la actividad legislativa de México.
"Hasta ahora, los asesores eventuales o personales de nuestros representantes nada tienen que ver...
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